核心提示：在芦溪，有一个部门“门难进”、“事难办”——当你跨进该县瓷土资源管理办公室，只要提出想在芦溪境内开采瓷土，对方肯定会对你进行一番“盘问”。今年以来，就有多批“热心”开采地下资源却没有相关施工资质的人，在这里碰到了“冷面孔”。
　　现象：瓷土蕴藏丰富肆意开采严重
　　芦溪是有名的“电瓷之乡”，曾一度占有全国中低压电瓷70%的市场份额。由于当地瓷土资源储藏量非常可观，该县发展陶瓷产业也有着得天独厚的条件。
　　据中国科学院土壤研究所、湖南省陶瓷产品质量监督检验站、赣西地质调查大队、冶金工业部长沙矿冶研究所勘探发现，芦溪县已勘探到的瓷土总储量为5.7亿吨，主要分布在上埠、南坑、长丰、张佳坊4个乡镇境内。其中上埠1.5亿吨、张佳坊1.0亿吨、南坑0.8亿吨、长丰2.4亿吨。瓷土矿区主要分布在海拔150米左右的低矮丘陵，基本上都是露天矿床，矿区内水系不发达，无大的江河流经，便于就地开采。
　　丰富的瓷土资源蕴藏着巨大的发展空间。随着芦溪陶瓷工业经济的迅速发展，瓷土需求量激增，在巨大的利益驱使下，一些不法分子见缝插针，在未办理采矿许可证的情况下，疯狂地毁林毁地进行盲目采掘。尤为令人吃惊的是，有的乡镇竟然还有不少原始落后的“洞采”瓷窑。由于开采者肆意开采，部分矿区周边农田、山地、林木均遭到严重破坏，山体塌方、水土流失现象严重。
　　对策：成立开发公司统一规划管理
　　瓷土开采行为造成的资源浪费和生态平衡的破坏，引起了芦溪县县委、县政府的高度重视。为合理开发利用瓷土资源，促进电瓷产业可持续发展，芦溪县政府办公室出台了加强全县瓷土资源开发管理的实施方案，着力规范整顿瓷土资源开发秩序。
　　首先，该县成立了县瓷土资源管理领导小组，具体负责规范全县瓷土的开采和管理。领导小组由县政府分管副县长任组长，下设办公室和县瓷土资源稽查执法大队，集中两个月时间，对不合理开发利用和破坏瓷土资源问题进行稽查。二是对全县瓷土资源开采实行统一规划和管理，每年根据电瓷行业的产能需要确定产量，以公开招标方式确定开采点，做到有序合理开采。三是由县财政注资100万元，成立自负盈亏、独立核算的瓷土开发经销公司，负责全县瓷土的经营和销售。
　　实施方案则具体分为三个阶段，一是宣传动员阶段。采取发放宣传单、宣传车辆宣传、县电视台每日黄金时段播放等多种形式，进行瓷土整合规范开采工作的宣传；二是规范开采阶段。集中力量依法开展规范全县瓷土资源开采专项整治活动，严厉打击违规违法开采，全面遏制不合理开发利用资源和破坏浪费瓷土资源的现象。对阻挠规范瓷土开采工作的人员，依法予以处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任；三是整合规范阶段。由瓷土开发经销总公司负责全县瓷土资源的开采和统一经销，实行以销定产，统一规划、统一管理，做到有序合理开采，提高资源利用率。县瓷土稽查执法大队负责对所有擅自生产、收购、外销者实施管理、查处。
　　声音：资源不可再生开发不可浪费
　　瓷土是不可再生资源，芦溪县对瓷土乱开采说“不”，引发各界热议。
　　有的市民认为成立瓷土开发经销公司，形式大过成效，注定会“雷声大雨点小”；有人则认为，不管成效如何，瓷土资源开发管理实施方案的出台与瓷土开发经销公司的成立，本身就是一种进步。
　　“目前，芦溪县多数电瓷原料要从广东、山西、河南、福建等省调入，不是说本地没有好瓷土，而是没有精深加工的企业。”一家电瓷企业的老总谈到了瓷土资源管理问题，他说：“对瓷土资源进行合理利用，综合管理已到了刻不容缓的地步。”
　　这位老总的担忧不无道理，在曾经盛产“高岭土”的景德镇，瓷土资源已全面枯竭，成为制约瓷都发展的一道瓶颈。芦溪今后的陶瓷产业该怎样发展？景德镇的老路显然行不通。
　　“目前，芦溪从事陶瓷原料开采与开发的企业普遍规模小，生产工艺落后，且多是依靠资源优势销售原材料，深加工企业少。”瓷土开发经销公司的工作人员告诉记者，他们现在最想引进的是瓷土精细加工企业，引导全县陶瓷矿产资源利用逐步由“原矿开采”向“精深加工”发展。现在，没有相关施工资质，只想在地里淘完金就走的老板，大多被县里“谢绝”和“婉拒”。一些不理解的客商，说芦溪是手捧“金饭碗”“挨饿”，瓷土开发经销公司的工作人员却笑道：保护好芦溪的生态环境，才是捧到了真正的“金饭碗”；再说，留着地下的东西不过度开采，也是为子孙们留下了“饭碗”。
　　的确，保护好生态环境，才是捧到了真正的“金饭碗”。萍乡正在积极融入鄱阳湖生态经济区，其精髓就是要做到生态与发展并重。芦溪县放弃小利保大局，全力做好矿产资源综合利用的做法值得我们借鉴。