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萍乡市人民政府关于印发萍乡市“厕所革命”三年攻坚行动方案的通知
2018-10-31     来源:市政府办公室 字号:[            ]

萍府字201883

各县(区)人民政府,市政府有关部门:

  《萍乡市“厕所革命”三年攻坚行动方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

             2018年9月5日

  (此件主动公开)

 

萍乡市“厕所革命”三年攻坚行动方案

                

为深入贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示精神,实现市委、市政府“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”和2018年民生工作“八大工程”的目标,努力补齐影响群众生活品质的短板,满足人民日益增长的美好生活需要,结合我市实际,制定本方案。

  一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,按照江西省人民政府办公厅关于印发《江西省“厕所革命”三年攻坚行动方案的通知》要求,通过新建一批、改建一批、提升一批,加大第三卫生间的改造力度,全力推动我市厕所建设标准化、管理规范化,力争用3年左右的时间解决厕所数量不足、卫生较差、布局不合理、管理缺失等问题,改善我市人居环境,提升政府公共服务水平。

二、组织机构

为推进我市公厕革命三年攻坚行动的顺利开展,成立萍乡市“厕所革命”领导小组,具体负责公厕项目建设、改建、验收、管理等有关工作的落实。领导小组成员如下:

  长:叶华林   市政府副市长

副组长:卢政武   市政府副秘书长

黄永强   市城管执法局局长

  员:陈松清   市委农工部副部长

阳梅芳   市交通运输局总工程师

     市商务局副局长

肖志军   市城管执法局副局长

肖珊艳   市旅发委副主任

宋庆辉   市公路管理局副局长

周玉德   市环境卫生管理处处长

     市爱卫办专职副主任

李云华   安源区委常委、农工部长

汤道攸   湘东区政府副区长

欧阳卫华 芦溪县政府副县长

郭树萍   上栗县政府副县长

谢三平   莲花县政府副县长

甘敏君   萍乡市经济技术开发区党工委委员

陈文宇   武功山风景名胜区管委会副主任

领导小组下设办公室在市城管执法局,黄永强兼任办公室主任,负责日常协调工作。

三、实施内容

按照省厕所革命三年攻坚方案的要求,对标全面建成小康社会,2018年到2020年,我市(县区)建成区每平方公里公厕达到4座以上,二类以上公厕达到65%,步行10分钟左右有一座公厕,普通国省干线公路车辆每行驶2小时或100公里有1座公厕,车站、码头做好移动式公厕储备,满足高峰客流量需求,旅游景区、乡村旅游点等旅游公共场所都有相应等级的旅游公厕,集中居住1000人以上的村庄和乡镇政府所在地至少有1座无害化卫生公厕,全市农村无害化卫生户厕普及率达到90%以上。基本实现“数量充足、分布合理、查找方便、管理有效、文明如厕”的目标。

四、重点工作及亮点

(一)2018年,加快公厕新建及改造升级工作,加强检查,发现问题及时协调解决,确保在计划时间内完成厕所的改筹建工作。全面完成今年市政府办印发的《2018年萍乡市“厕所革命”工程实施方案》确定的目标任务。(责任单位:市城管执法局、市环卫处、市商务局、各县(区)人民政府、萍乡市经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会)

(二)2019年,我市县区公厕数量达到建成区每平方公里公厕达到4座以上,并结合各自地域文化特色建设,有计划有步骤地完成交通、旅游、加油站、乡村公厕建设。(责任单位:市交通运输局、市公路局、市旅发委、市商务局、市爱卫办;各县(区)人民政府、萍乡市经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会)

(三)2020年,全面完成农户改厕工作,市农村无害化卫生厕所普及率达到90%。(责任单位:市委农工部、市爱卫办、各县(区)人民政府、萍乡市经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会)

(四)2018年至2020年,每个县(区)在3年中需在各自辖区范围内完成星级厕所的配备。安源区、经开区、湘东区每年完成2座星级厕所,其余县每年完成1座星级厕所。(责任单位:各县(区)人民政府、萍乡市经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会)

五、工作要求

各单位要创新管理机制,健全公厕日常保洁责任制,防止重建轻管,同时运用互联网思维全面提升公共厕所管理水平。

(一)创新管理机制。要制定具体管理措施,创新公厕管理、检查、考核、奖惩机制,推行“公厕长”模式。鼓励市直机关企事业单位厕所在规定时间段内必须向社会开放。

(二)加强保洁管理。按照各自职责分工,所有公厕达到“四净三无两通一明”,即地面净、墙壁净、厕位净、周边净,无溢流、无蚊蝇、无臭味,水通、电通,灯明。建立健全监督电话、当班管理员等信息公开制度,主动接受群众监督。所有公厕应免费使用,有条件的公厕实施24小时开放。

(三)注重科技创新。运用“互联网+”,解决找厕难问题。通过互联网技术建立公厕APP,让群众在最短时间内找到最近公厕,让管理人员动态掌握公厕管理维护情况,实时监督整改。

  六、保障措施

(一)加强组织领导。市直各有关部门要各司其责、加强联动、形成合力,市城管执法局、市旅发委、市交通运输局、市公路局、市商务局、市爱卫办、市委农工部分别协调督促城镇公厕、旅游公厕、交通公厕、加油站公厕、乡村公厕和农户改厕任务落到实处,“厕所革命”以县(区)人民政府为实施主体,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,强化统筹协调,加大工作力度。层层分解,落实工作责任,确保公厕建设任务落到实处。

(二)强化资金保障。市直有关部门、县(区)人民政府、管委会要加大对“厕所革命”的投入力度,多渠道筹措厕所建设管理资金。加强“厕所革命”与乡村振兴、农村环境综合整治、人居环境治理等项目的有机衔接,提高资金使用效率。统筹上级旅游发展基金、各级旅游专项资金,支持旅游“厕所革命”。创新运用PPP模式,鼓励引导民间资本参与公共厕所、粪污处理等设施的建设运营。

(三)强化政策支持。市直有关部门、县(区)人民政府、管委会要充分发挥职能作用,增强服务意识,主动服务、靠前服务,改进服务方式,简化审批手续,提高办事效率。要特事特办,先行供电、供水,确保水电与公厕项目同步建成并投入使用。

(四)细化工作方案。各县(区)要根据本实施方案,结合各自实际,制定相应的细化实施方案。同时,市级各行业主管部门要加强指导和协调服务。

(五)加强督促检查。“厕所革命”领导小组要加强督查,及时掌握和汇总项目实施进度情况,同时做好厕所建设过程中的安全质量检查工作。

 

 

 

 

 

 


全市厕所革命三年攻坚行动任务清单

 

内容

 

 

 

地市

城区公厕()

建制镇公厕()

乡村公厕()

旅游公厕()

交通公厕()

加油站公厕()

农户改厕

(万户)

  2018

2019

2020

2018

2019

2020

2018

2019

2020

2018

2019

2020

2018

2019

2020

2018

2019

2020

2018

2019

2020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

市本级

10

17

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

安源区

4

31

5

0

4

0

0

1

1

1

1

1

1

2

2

1

1

1

4

0

4

0

4

0

1

1

2

0

0

0

0

3

0

2

0

0

0.1

0.1

0.1

经开区

5

5

5

0

4

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

湘东区

19

18

4

0

3

0

1

1

0

1

1

1

1

1

1

2

1

1

6

0

11

0

10

0

1

0

2

0

0

0

0

2

0

2

0

0

0.23

0.23

0.23

芦溪县

2

21

4

0

2

0

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2

1

7

0

3

0

4

0

2

0

2

0

0

0

0

2

0

2

0

0

0.5

0.5

0.5

上栗县

9

8

4

0

2

0

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2

9

0

13

0

12

0

1

2

2

0

0

0

0

2

0

4

0

0

0.45

0.45

0.45

莲花县

30

2

2

0

1

0

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

5

0

6

0

7

0

2

0

2

0

0

0

0

1

0

1

0

0

0.3

0.3

0.3

武功山

0

2

1

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

0

3

0

3

0

4

0

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0.02

0.02

0.02

总计

74

104

25

0

17

0

4

5

4

5

5

5

5

6

6

6

6

6

35

0

40

0

40

0

11

3

14

0

0

0

0

10

0

11

0

0

1.6

1.6

1.6


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



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