[主持人]：各位网友大家好，这里是中国萍乡政府网“在线访谈”栏目，我是主持人罗雨昕，很高兴又和您见面了。近年来，不动产登记日渐成为大家熟悉的一个词汇，它是将原来分散在多个部门的土地、房屋、林权等登记职责进行整合，做到了登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台的不动产登记“四个统一”。我市从2016年以来，不动产登记的流程、材料、时限等各方面都实现了“质效双提”，为企业和办事群众带来了实实在在的方便，也得到了企业和办事群众的高度肯定。今天，让我们一起来听听不动产登记工作有哪些便民举措和优质服务？本期访谈为大家邀请到了萍乡市自然资源和规划局主要领导、市不动产登记中心负责同志、局相关科室负责同志做客我们直播现场，以“不动产登记工作便民利民”为主题与大家交流互动。先为大家介绍一下各位嘉宾：　[07-30 10:08]

[主持人]：：萍乡市自然资源和规划局党组书记、局长吴瑞文，吴局长，您好！　[07-30 10:08]

[吴瑞文]：主持人好，各位网友好！　[07-30 10:08]

[主持人]：萍乡市不动产登记中心主任刘喜,刘主任，您好！　[07-30 10:09]

[刘喜]：主持人好，大家好！　[07-30 10:09]

[主持人]：萍乡市自然资源和规划局确权登记科科长谌进先，谌科长，您好！　[07-30 10:09]

[主持人]：吴局长，能否请您先简要介绍一下不动产统登记改革的总体情况？　[07-30 10:09]

[谌进先]：主持人好，大家好！　[07-30 10:09]

[吴瑞文]：好的，自2016年开展不动产统一登记以来，我们主要从六个方面推动了不动产登记改革。　[07-30 10:09]

[吴瑞文]：一是“一个窗口”，在全省率先实现不动产交易、纳税、登记“一窗受理、集成服务”；二是部门联动，与市公积金联合办公，同时协调水、电、气等部门与二手房过户联动办理， 将“群众多头跑”变“部门内部跑”；三是整合职能，实现交易登记一体化；四是推行“互联网 ”，与银行签订“不动产抵押登记”线上合作协议，目前有7家银行实现抵押登记“不见面办理”，并开通萍乡不动产网上办事大厅，企业和群众可通过外网申请办理部分登记业务；五是软件建设，统一将各县区不动产服务器集中在市级统筹管理，并实现了网上预约、进度查询、短信领证提醒等便民服务功能；六是力解难题，积极开展不动产登记前期服务，化解历史遗留问题信访办证矛盾，目前已为上百家企业单位解决了困扰多年的办证难题。　[07-30 10:10]

[吴瑞文]：特别是今年春节以来暴发的新冠疫情，是对我市不动产登记工作便民利民的一次重要检验。我局全力做好了疫情防控和为民服务两手抓、两不误，在疫情期间拓宽了服务平台，创新了服务方式，推行了登记业务“网上办”、“掌上办”，为企业复工复产开辟了绿色通道，主动为江西鼎元建筑科技有限公司、萍乡市伊秀儿皮具有限公司等企业提供优质高效的前期服务、预约服务。今年上半年，在疫情影响的情况下，市本级（不含湘东区）共办结各类不动产登记业务约4.2万宗，提供档案查询、利用约3万人次，协助社会和企业办理抵押融资贷款80多亿，协税约6000万元，提供延时、上门服务近2000件，解决历史遗留信访办证问题约3000件，依规减免登记费130多万元，为萍乡发展大局提供了坚实的服务保障。　[07-30 10:11]

[主持人]：好的，下面能不能请吴局长给我们介绍下贵局有哪些改革举措和便民服务？　[07-30 10:11]

[吴瑞文]：近年来，我局着力推进不动产登记“三化三服”，实现了群众办理不动产登记“只跑一次”，甚至“一次不跑”的工作目标。　[07-30 10:11]

[吴瑞文]：“三化”是指：不动产登记便民化、一体化、信息化。一是推动审批服务便民化。我们公开登记服务内容，优化办事流程，削减材料清单，压缩办结时限，实现一般登记5个工作日办结，抵押登记2个工作日办结，比原法定30个工作日的时限缩短了83%；同时在非工作时间，通过延时、错时等模式为群众企业提供全时段便民服务，并针对特殊困难群体，积极推行上门服务、预约服务、绿色通道、快递送证等多元便民利民服务。　[07-30 10:12]

[吴瑞文]：二是实施不动产交易登记一体化。我局在不动产交易、纳税、登记“一窗受理、集成服务”的基础上，整合房产交易职能，通过“房地一体化交易登记平台”以及纳税信息的互通共享，做到办理不动产交易、纳税、登记“一窗办、一网办、一次办”，企业和群众办证不再需要多头跑、多次交件了，大幅度缩减全流程的办事时间，只要手续齐全，现在5个工作日即可办完全部业务并领证。　[07-30 10:13]

[吴瑞文]：三是推进“互联网 不动产登记”信息化。我局大力推行“互联网 不动产登记”，陆续开通了萍乡不动产网上办事大厅、微信公众号、赣服通、“金融联办”系统、“房地一体交易登记”系统、不动产司法查询系统等信息服务平台，实现了与房产交易、税务、银行、政务服务、法院等部门间信息互通共享。目前全市三十多家房地产开发企业和中介机构可通过外网申报、内网审核的模式实现“只跑一次”，企业和群众可在七家合作银行通过“金融联办”办理登记抵押实现“一次不跑”，线上线下可通过支付宝、微信等方式支付相关费用，还开通了扫码查验证书信息等服务功能。　[07-30 10:14]

[吴瑞文]：“三服”是指以“便民”为中心开展服务。一是开展不动产登记前期服务。针对不动产统一登记后暴露出的诸多历史遗留、信访和重点疑难问题，我局主动对接企业单位，为重点招商引资、重大基础设施、困难企业、民生和涉及广大群众权益等项目提供前期服务，为企业“办证难”问题“送政上门”，为雍华庭、绿洲花园等几十家企业单位提供不动产登记前期服务和业务指导，截至目前，办理历史遗留问题、信访问题、重点疑难问题登记业务近一万件。　[07-30 10:15]

[吴瑞文]：二是开展“学雷锋”志愿服务。我局在不动产登记窗口设立了学雷锋志愿服务站，划分了咨询导办、休息等候、便民利民等三个区域，在为办事群众提供便民利民志愿服务的同时，还提供饮用水、雨伞、药品、报纸等便民物品。同时经常到秋收广场、步行街、北桥外社区等公共场所和社区开展不动产登记知识和政策法规的宣传，接受群众咨询并耐心解答，使群众熟悉办证知识和流程，增进群众的不动产登记维权意识，累计为群众提供咨询解答服务3000多人次，发放服务指南9000多份。　[07-30 10:16]

[吴瑞文]：三是开展“党建 ”用心服务。我局在不动产窗口建设中突出党建引领作用，成功创建“用心登记耀党徽”服务品牌，设立党员先锋示范岗，展现党员同志敢于亮身份、讲担当、有作为的奉献精神，为窗口工作人员树立标杆和先进模范典型；同时加强社会监督力度，开展社会民主评议，强化作风纪律督查，促进党风廉政建设；还通过开展“优质服务窗口”、“岗位明星”、“业务能手”等评比活动，全面提升了服务能力水平。　[07-30 10:16]

[主持人]：谢谢吴局长！听完您的介绍，我们对贵局主动作为、维护老百姓合法权益等工作有了进一步的了解。现在有部分老百姓比较关注的是如何进一步解决历史遗留问题，谌科长，能否请您谈一谈贵局在这方面的工作举措？　[07-30 10:17]

[谌进先]：好的。您提到的不动产登记历史遗留问题，我局高度重视、积极研究、主动担当，坚持以“尊重历史、实事求是、服务为民”的原则，以“三个一批”为主抓手，全力化解历史遗留问题： 一是政策化解一批。通过深入调研、积极反映，推动并结合国家和省级出台的规范文件，妥善化解了一批，如房地登记用途不一致、房地权利人不一致、项目跨宗地问题、已抵押土地建筑物登记等不动产登记历史遗留问题。　[07-30 10:18]

[谌进先]：三是专题研究一批。为进一步推动我市不动产登记历史遗留问题的有效化解，我局已牵头草拟了《关于做好不动产登记工作的通知》、《关于萍乡市住宅用地配建商业的不动产登记问题的处理意见》、《萍乡市关于规范国有建设用地上不动产分割、合并登记的实施意见》的征求意见稿，正在提请司法论证，待批准后即可执行，力求建立不动产登记历史遗留问题的长效解决机制，切实维护好群众合法权益，妥善化解历史矛盾。　[07-30 10:19]

[主持人]：谢谢谌科长。在刚才回答问题的同时，网友也非常积极地在留言区留下了很多的问题。下面，我们就把宝贵的时间交给广大网民朋友，开始回答网友提问。有一位叫“壮志凌云”网友问：我个人需要将房屋进行抵押贷款及查询房屋信息，到不动产窗口现场办理，觉得很远不是很方便，而现在全国各地都在推行网上办，不知道萍乡是否可以网上办？这个问题请刘喜主任为我们解答一下吧。　[07-30 10:20]

[刘喜]：好的。这位网友，您好，为了进一步方便企业和群众，我们已将不动产抵押登记延伸到银行，目前在建行、农行、中国银行、邮政储蓄银行、农商行、富民村镇银行、九江银行等七家银行都设立了抵押登记便民服务点(工行已布线，待开通），抵押人在银行签订合同的同时即可同步完成抵押登记申请，由银行根据抵押人的姓名和证书号查询其不动产登记状态，再由银行外网申请，登记部门内网审核后，银行即可打印电子证明。您无需再到不动产窗口现场查询及申请登记，当天就可办结。　[07-30 10:21]

[刘喜]：另外，您提到网上办，在我市，若您购买了新建商品房，只需在购房时由开发企业外网采集购房人的照片、姓名、身份证号、购买房产的楼号、面积等不动产登记信息，经我们登记机构内网审核通过后即可由开发企业代为办理不动产预告登记及证书领取，您本人也无需到不动产窗口现场申请办理。感谢您对萍乡市不动产登记工作的关注。　[07-30 10:21]

[主持人]：好的，谢谢刘主任！由此可见萍乡的不动产登记工作是真真切切做到了便民利民。接下来我们看下一位叫“开心果”的网友问：我是安源区五陂镇的一位村民，现在我们农村房子的不动产权证是不是由政府统一发放，需要交多少钱，什么时候能发下来呢？这个问题请吴局长为我们解答吧。　[07-30 10:22]

[吴瑞文]：好的。这位网友，您好，目前我市正在开展房地一体的农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作，该项工作属总登记，我局已统一组织了农村宅基地和房屋的测量、调查，对农村房屋的不动产登记从程序和要求上作了大幅减免，农民也不需要承担测绘、发证等任何费用。对有批准手续和无批准手续的农村房屋，我局出台了具体的登记指导意见，同时将不动产登记便民服务点延伸至各乡镇，目前五陂镇便民服务点完成了内网连接，且今年对审核后符合发证条件的，将做到“应确尽确、应发尽发”，计划在今年年底完成应发尽发总量的90%。　[07-30 10:23]

[吴瑞文]：同时，在此告知广大农民朋友，原则上农村村民一户只能登记一处宅基地，新申请建设的农村房屋占用宅基地应严格遵照地方建房标准，依法办理许可。农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地建房的，一律不予批准。另外，宅基地的转让只限本集体经济组织村民之间进行，严禁城镇居民到农村购买宅基地。　[07-30 10:23]

[主持人]：谢谢吴局长，接下来我们看下网友“快乐飞机”的提问：我父母家的房子进水了，把房产证和土地证都打湿了，现在证书全发了霉，证书上很多字都看不清了，父母挺担心的，另外，若是证书遗失了，又应该怎么办? 这个问题请刘主任为我们解答一下吧。　[07-30 10:24]

[刘喜]：这位网友，您好，您父母不用担心，现在换证很方便，您父母只需携带身份证、原证书等申请资料到我们登记部门申请换发就好。同时根据相关规定，对于因不动产权属证书或者登记证明破损、填制错误而申请换发且符合换发条件的，我们登记部门都会予以换发，但会收回原来的不动产权属证书或者登记证明。　[07-30 10:24]

[刘喜]：另外，若是不动产权属证书或者登记证明遗失、灭失，则由不动产权利人提出补发申请，我们登记机构将在门户网站上刊发不动产权利人的遗失、灭失声明，公告15个工作日，公告期满无异议的，我们再予以补发。　[07-30 10:25]

[主持人]：谢谢刘主任，接下来我们看下网友“一叶知秋”的提问：我最近办了一本不动产证，发现证上没有像原来一样张贴土地和房屋的图纸了，是什么原因呢？原来的证书要来换证吗？这个问题还是请刘主任为我们解答吧。　[07-30 10:25]

[刘喜]：这位网友，您好，因长期以来证书上都是贴图，但图纸有时候会被撕坏，甚至出现证还在“图不见了”的情况，很不容易保管，鉴于此，为了更好服务企业及办事群众，市不动产登记中心自2020年3月16日起启用不动产图件二维码，在权属证书上直接打印二维码，不再粘贴纸质图件，这样不仅效率提高了，也更美观了。您若需要查询宗地图和房屋平面图，可以直接扫描证书上的二维码就能查看，十分便捷。对于您原来的证书，根据相关规定，不动产权利人已经依法享有的不动产权利，不会因登记机构和登记程序的改变而受到影响，所以您原来依法取得的证书继续有效，不需要重新换发。　[07-30 10:26]

[主持人]：谢谢刘主任，下面是网友“暖心1 1”问： 我打算买别人一套二手房，以前过个户觉得很麻烦，跑几个地方，又是交易又是交税又是办证的，不知道现在怎么样?还有就是以前两本证拿到手要办很久，有时要一、二个月的时间，现在要多久？这个问题请谌科长来为我们解答吧。　[07-30 10:27]

[谌进先]：这位网友，您好，现在办证不麻烦。前面吴局长提到我局已整合了房产交易职能，您现在办证不需要再跑三个部门、排三次队、交三套件了，你们买卖双方只需携带身份证件、权属证书等申请资料到不动产登记交易纳税联合窗口就可全流程办好税收、交易、登记了。另外，自2016年1月1日开展不动产统一登记后，“两证”已二合一，现在您证书拿到手也不需要等候太久的时间，我局正式受理后，在5个工作日之内就将会用短信提醒您到窗口领取不动产权属证书。　[07-30 10:28]

[主持人]：谢谢谌科长。接下来是网友“安源的哥”的提问：原来办土地证和房产证都要收费，现在叫不动产证，费用比起以前怎么样，这个费用怎么交？这个问题请刘主任为我们解答吧。　[07-30 10:28]

[主持人]：好的，谢谢！今天非常感谢三位嘉宾能够在百忙之中抽出时间，来到我们的直播室。今天的节目时间差不多了，吴局长您还有什么想跟网友们说的吗？　[07-30 10:30]

[吴瑞文]：谢谢主持人！尊敬的各位网民朋友，很高兴能通过今天的在线访谈节目与大家交流，也感谢节目给了我们这么一个能与广大网民互动的好机会。从今天大家的问题中，可以感受到大家对不动产登记工作的关注, 感谢大家对我们便民利民服务的肯定。下一步，我们将继续推动“不动产登记工作便民利民”的改革创新，持续优化营商环境，以更加扎实的工作切实维护社会稳定、促进高质量发展，为全面实现萍乡新跨越谱写新的篇章！　[07-30 10:30]

[主持人]：好的，谢谢！今天通过几位嘉宾与网友的互动交流，让我们对萍乡市自然资源和规划局的“不动产登记工作便民利民”有了更加深刻的了解。再次感谢吴局长、刘主任、谌科长做客我们的演播厅，谢谢！由于时间关系，今天很多网友的提问我们不能在现场一一作答了，但是我们的工作人员会将这些问题收集起来，交给萍乡市自然资源和规划局，由他们进行集中答复。好的，今天的访谈就到这里，谢谢网民朋友们的参与，谢谢现场的各位嘉宾，我们下期节目再见！　[07-30 10:31]