本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《萍乡市人民政府信息公开规定》要求编制而成。主要内容包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、复议诉讼与申诉情况、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进情况，并附相关统计报表。本年度报告的电子版可在萍乡市交通局门户网站（www.pxjtj.com）和萍乡市人民政府信息公开平台（http://xxgk.pingxiang.gov.cn/list/sz/900/）下载。联系方式：萍乡市交通局政府信息公开工作领导小组办公室（挂靠局办公室），地址：萍乡市开发区金陵东路3号，邮编：337000，联系电话：0799-6797159，电子邮箱：cxfxc@163.com。
一、概述
2009年，萍乡市交通局认真贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》、《中华人民共和国政府信息公开条例》和《萍乡市人民政府信息公开规定》的有关要求，从组织机构、配套措施、制度建设、宣传培训等方面，大力推进政府信息公开工作，夯实政府信息公开工作基础。
（一）建立健全组织机构。成立了由局长任组长，分管领导任副组长，局属各单位和有关科室负责人为成员的市交通局政府信息公开工作领导小组，落实了依申请公开受理机构和监督机构，实行一把手负总责，分管领导亲自抓，各小组成员具体抓的工作机制，明确了工作人员职责分工和工作时限，指派专人负责政务信息公开指南和信息公开目录的编制、数据录入、联系等工作。
（二）编制发布《指南》和《目录》。组织人员编制了《萍乡市交通局政府信息公开目录》（2006-2009）和《萍乡市交通局政府信息公开指南》，完善了《政府信息公开指南》。《萍乡市交通局政府信息公开目录》（2006-2009）包含了政府信息公开的主要内容，规范了我局政府信息公开的形式、时限和申请公开的受理机构、流程步骤及监督途径，主动公开了涵盖交通行政管理各方面的10类共31个事项。这些事项中，既有本行政机关和所属单位的机构设置、基本职能、领导分工等内容；也有政策法规、交通规划、统计信息、公共服务、举报投诉渠道、突发事件处置以及工作人员录聘等需要社会公众广泛知晓和参与的内容；又有行政许可、行政确认、行政处罚、行政强制等涉及管理相对人切身利益的内容；还有法律、法规规定应当主动公开的内容。这些内容，在横向上覆盖了萍乡交通局所承担的基本职能，在纵向上贯穿了交通行政管理的全过程。
《目录》和《指南》已在萍乡市政府信息公开平台中所设置的“市交通局”子网页和萍乡市交通信息网全文发布。《目录》和《指南》的公开，既方便广大办事公众，又搭建了有效的社会监督平台，为政务信息公开奠定了良好的基础。
（三）制定落实配套措施。一是采取会议培训、网络转载、在单位信息网开设专栏等形式，组织全系统干部深入学习《条例》，强化对推行政府信息公开重要意义的认识。二是建立信息公开内容更新维护机制，及时编制、公布和更新本局的主动公开目录。按照“合法、全面、准确、及时”和“公开为原则、不公开为例外”的要求，对可以公开的信息及时主动予以公开。三是提升网上平台功能。在萍乡市交通信息网上设立政府信息公开专栏、政务信箱、依申请公开受理邮箱、网上交流平台（网上信访）等，及时发布各类信息、听取公众的意见建议、接受群众的申请。
（四）建立健全工作机制和制度规范。一是建立信息主动公开制度，明确职责、程序、公开方式和时限要求。先后制定印发了《关于印发深入推进政务公开工作实施方案的通知》和《关于印发政府信息公开实施方案的通知》等文件，有力促进了本单位信息公开工作的规范化和程序化。二是制定和完善了《萍乡市交通局政府信息公开保密审查制度》，明确规定政府信息公开保密审查原则、审查机构职责、审查程序、责任追究；三是建立内部考核、社会评议和责任追究制度。采取平时检查与定期考核相结合、明查和暗访相结合的办法，重点对政府信息公开内容、公开时限、公开方式、公开范围、公开效果等方面进行监督考核，并将考核结果作为单位与科室评先评优的重要依据，保证政府信息公开工作取得实效；四是健全公众监督制度，在一些涉及公众利益的重大事件实行听证制度。
（五）广泛开展《条例》的宣传、学习和培训。一是充分通过板报、横幅、《交通信息》、市交通信息网等途径，广泛宣传《条例》，全力提高公众对政府信息公开工作的认知。二是利用全局集中学习时间加强对政务公开有关制度的学习。三是积极开展政府信息公开工作人员的培训工作，充分利用一切业余时间，以集中学习和个别学习相结合的方式进行学习。
二、主动公开政府信息情况
（一）主动公开政府信息的数量和主要类别。主动公开政府信息主要分为：概况信息、法规文件、发展规划、工作动态、人事信息、财经信息、行政执法、公共服务和其他需要公开的信息共九大类30个事项。全局各科室均按照全省统一分类主动公开了本机关的政府信息。2009年1月1日至12月31日我局在市政府门户网站政府信息公开统一平台上累计主动公开政府信息264条，全年在市交通局信息网上主动公开政府信息近300条，且保证了全文电子化率为100%。自政府信息公开工作开展以来，截止到2009年12月31日，我局已累计在市政府门户网站政府信息公开统一平台上累计主动公开政府信息386条，在市交通局信息网上主动公开政府信息近800条，墙报、宣传栏、宣传资料10条，公众查阅场所16条。已公开的政府信息中未涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私，也没有经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息。
（二）信息公开的形式。一是网上公布。通过萍乡市政府门户网站“政府信息公开”专栏和萍乡市交通信息网进行公开。二是公众查阅点。在市公共政务中心大厅和市交通局、市公路运输管理处、市公路管理所、市交通工程质量监督站信息公开栏及局办公室设立查阅点。三是利用《交通信息》、《项目建设简报》、《渡改桥简报》进行信息公开。今年以来，我局共编印各类简报近40期，刊发各类交通信息近百条。四是利用新闻媒体进行公开，主要包括萍乡日报、萍乡电视台、萍乡电台交通频道、江西省交通信息网、《江西交通》杂志等。
三、依申请公开政府信息办理情况
除公众在网站主动查阅外，2009年度我局未收到任何形式的政府信息公开申请（当面申请、传真申请、信函申请、电子邮件申请）。
四、政府信息公开的收费及减免情况
由于2009年度我局未收到任何形式的政府信息公开申请（当面申请、传真申请、信函申请、电子邮件申请），故未向公民、法人和其他组织收取任何政府信息公开费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2009年度，市交通局未发生任何针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案件，也未收到任何针对本部门有关政府信息公开事务的举报和投诉。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
（一）工作中存在的主要困难和问题
1．部分主动公开的信息内容还不够完善；部分信息的公开时限还不够及时；本机关信息网的查询服务和实时申请等功能还需要进一步完善。
2．信息公开形式还需要进一步丰富，特别是各服务窗口还需要提供面向管理相对人的方便快捷的信息公开方式。
3．信息公开的广度还需要进一步拓展，网上查询、网上审批等便民服务系统还需要进一步加强宣传、扩大效用。
4．因人员编制和条件所限，无法配备更多的信息公开专职人员，兼职人员也经常忙于其他日常工作，信息公开工作有时得不到时间上的保障。
5、从事信息公开工作人员特别是下属单位的信息公开工作人员的业务素质和能力还需要进一步提高。
（二）具体解决办法和改进措施
1．统一思想，提高认识，坚定不移的做好政府信息公开工作。把政府信息公开作为服务经济、服务社会、服务民生的重要途径，与交通行政管理和执法等具体工作结合起来。进一步建立并完善一把手负总责，分管领导靠上抓的工作制度，做到机构健全、制度完善、责任到人，建立起各负其责、运转协调的政府交通信息公开长效机制。
2．以服务社会、服务民生为宗旨，提升网站服务功能，进一步完善和拓展政府信息公开的内容及形式。改进并完善网站中存在的问题，全面强化本机关网站在信息公开和便民服务中的各项功能，积极抓好网上查询、网上搜索等服务功能的完善。
3．完善政府信息监督、考核机制，确保信息公开准确及时。进一步规范、细化政府信息公开工作检查考核制度，保障网站信息及时更新。严格按照政府信息公开审核制度，落实审核责任，把好政务信息的质量关。及时掌握政府信息公开的新情况、新动态，注重工作交流，不断提高信息公开工作人员的综合素质和技术能力。
4．加强政府信息公开工作宣传力度，提高网站知晓度。在做好政府信息公开工作的基础上，加强与本地综合新闻网站、报纸等平面媒体的互联互通，实现资源、宣传的共享；采取多种措施，加大网站宣传力度，进一步畅通诉求渠道，方便群众、业户查询和了解交通的相关政策法规，并为依申请公开提供必要的力所能及的方便条件。
七、其他需要报告的事项
鉴于各单位政府信息公开工作人员普遍经验不足的具体情况，建议市政府信息公开工作领导小组办公室（市电子政务办公室）定期加强对各单位在政府信息公开方面的具体指导，加强培训，组织市内外的学习交流活动，确保全市政府信息公开工作水平获得较快提升。